——游仙分局提升供地率工作纪实

    7月21日，市政府召开了全市闲置土地处置暨提高供地率工作会，会上通报了游仙区2011-2015年五年平均供地率等情况，确定了将供地率由64.88%提高到70%以上的目标。会后，游仙分局多措并举，对近年来征而未供、供而未用土地进行全面梳理，逐个项目抓供地落实，强化三项机制，做实三项工作，在4个月内实现了2011-2015年供地率从64.88％提升至70.18%，取得显著成效。
    一、强化三个机制，确保工作抓实抓牢
    一是强化组织领导机制。游仙区政府高度重视，迅速成立分管副区长为组长的提高供地率工作推进领导小组，并迅即组织召开了游仙区提高供地率暨闲置土地处置工作会议，明确了工作要求，针对问题认真分析、查找不足，科学制定了工作计划，形成了上下联动、合力推进的良好局面。同时，游仙分局将提高供地率作为“一把手工程”，“一把手”负总责、亲自抓，并将这项工作纳入年度重点工作，把责任担在肩上、任务扛在身上，全力确保目标任务顺利实现。
    二是强化联动配合机制。建立财政、环保、社保、工信、发改、住建、招商、城乡规划、目督办等部门参与的供地率提升联席会议制度，强化部门联动作用，坚持每周二上午定期召开联席会议，对供地率提高工作进行专题研究，总结开展情况、梳理发现问题、研究工作举措、制定推进计划。
    三是强化督查考核机制。及时下发《关于加快提高已征未供建设用地供地率的通知》，将责任落实到人、明确到时间节点，同时将供地率提升工作纳入游仙区委、区政府重点工作，由区目督办每两周开展1次督查，对工作推进缓慢的单位予以通报批评，进一步压实了各园区（乡镇）提升供地率的属地责任。
    二、做实三项工作，确保工作不留死角
    一是做实问题梳理工作。坚持每周召开土地利用专题会议，分批次对全区范围内批而未供土地进行排查，认真分析造成供地率偏低的根源，研究讨论进一步提高供地率和土地利用效率的办法和对策，并按照“难易结合、服务发展”的工作原则，对排查出的12宗(面积779亩)已征未供项目排序。同时，逐个项目分析,逐个项目定计划，倒排供地时间，将工作进度细化到以半天为单位，明确工作节点和责任人。
    二是做实建档组卷工作。严格按照土地出让要求，积极做好上报市政府会商会和土委会所需的相关资料审查和组卷工作，确保上报一宗通过一宗。同时，采取“两条腿走路”工作方法，在土地出让方案批准后，及时做好土地挂牌公告、出让等工作，同时要求各园区（乡镇）督促和引导企业做好摘牌工作，确保挂牌不流拍。
    三是做实供地前期工作。积极实施征地拆迁，进一步加强征地政策宣传，做好群众权益保障工作，加快批后征地实施速度，及时完成因征地拆迁实施困难、进度缓慢等原因造成批而未供土地的征地拆迁工作，为具体项目供地和建设创造条件。同时，对建设项目未落实到位、供地前置手续不齐全造成土地批而未供的，加强与相关部门的协调，及时调整、落实建设项目，优化具体建设项目审批程序，提高审批效率，加快供地实施速度。（蒋建波）